当看到“广西投资1.5万亿打造交通大省”这则消息时，着实令人振奋。人们常将广东与广西并称“两广”，然而两广发展“进度条”差距悬殊，广东已经成为带头大哥。要致富，先修路，广西没能跟上进度的原因有很多，路不够是其中之一。
11月12日，广西壮族自治区人民政府发布《广西综合交通运输发展“十四五”规划的通知》。《规划》篇幅相当长：既回顾了“十三五”的成就与不足，更重要的是铺述了“十四五”的发展目标及具体的重要任务。为方便大家更好理解，头条君为大家整理了《规划》的两个重点。①到2025年，建成“全国前列、西部领先”的“交通大省”；到2035年，基本建成人民满意、保障有力、国内先进的交通强区。②建设“两通道、两枢纽、三网络、三体系”，支撑“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。
看得出来，本次的《规划》很宏大，不仅辐射水陆空三大领域，并且范围涉及整个广西——每座城市都要在交通方面大力推进、全力发展、一个不落。《规划》当中，最吸人眼球的是，此次规划建设将投入超过1.5万个亿，比“十三五”期间的6000亿投资增加了150%。
去年整个广西的GDP为2.22万亿元，本次“十四五”投在交通的资金占去年GDP的近七成。
《规划》中，重点提到广西要“南向、北联、东融、西合”。铁路方面，新增2条，整体形成9条铁路出海出边通道，比如南宁经桂林至衡阳新高铁。公路方面，新增12条形成23条连接中南、西南地区出省高速公路；新增13条形成23条中南、西南地区经广西出海出边高速公路。外贸航线方面，广西北部湾港集装箱外贸航线达到40条。对内陆河也有规划：建设西部陆海新通道（平陆）运河和湘桂运河。
铁路方面，广西对接粤港澳大湾区将新增4条，整体形成共8条铁路通道。新增铁路中，包括南宁经玉林经岑溪至深圳、柳州经梧州至广州铁路350km/小时的高速铁路。包含南宁经玉林至珠海高速公路、南宁至湛江高速公路。回顾2020年，我国公路客运量占比73.8%，而广西更是达77.5%，公路在当下货运中依然充当着非常重要的角色，高速公路的建设同样至关重要。最后，对西江航运干线进行扩建扩容，实现3000吨级航道直通粤港澳大湾区。
在平陆运河和湘桂运河还未建成之前，西江运河作为西起南宁、东至广州的水运主角，地位依旧非同一般，扩容同样是大势所趋。
想要强首府，交通必是重要的一环，南宁作为“领头羊”，便充当着不可替代的角色。因此在《规划》中，多次出现南宁的身影：区域性国际综合交通枢纽、形成具有国际竞争力的交通枢纽城市。同时提出了广西“321出行交通圈、123快货物流圈”。简单理解，前者即3小时通达周边省会和东盟国家首都，2小时通达区内城市，1小时通达北部湾城市群。
后者即国内1天送达、东盟国家2天送达、全球主要城市3天送达。
④构建南宁为中心枢纽，连接衡阳、广州、深圳、重庆等城市；⑤南宁机场改扩建工程，开工建设南宁机场T3航站楼，实现南宁机场年旅客吞吐量达到2500万人次。当中的五象火车站已是被南宁人疯狂催更的“拖延”老油条。
早在2011年就已经流出建设传闻，16年、17年也曾被提及，然而迟迟没有进程，“拖更”数年。今年4月，《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，再次提及了五象火车站。再加之本次的交通“十四五”规划又双叒叕点到了它的大名。其余的机场线及武鸣线、机场改扩建等，同样也是不少人眼巴巴的利好项目。
▲南宁国际会展中心（图源：网络）
除南宁外，柳州、桂林将作为全国性综合交通枢纽来推动建设。
例如“东融”当中，包含新建柳州经梧州至广州铁路、柳州经贺州至韶关铁路、湘桂铁路柳州枢纽扩能改造。
发展不算差，但仍有一定距离
南宁发展不算差，但与其他省会城市相比，仍有一定距离。2020年，中国内地万亿GDP城市扩容到23个，南方占了17席，可惜广西没有一个城市入围，包括南宁。2019年底出台《关于实施强首府若干意见》之后，南宁备受关注。放眼全国27个省会城市，南宁2020年经济总量和人口首位度都不错，分别排第18位、第14位。经济首位度占比21.3%，排在倒数第五，比较逊色。
一直以来，广西乐于与云南、贵州、四川等省份相比较，不仅时空距离近，大家也都是“难兄难弟”。2020年，广西南宁GDP仅4726.34亿元，增速3.7%，并不算差。先不说四川成都2014年就已经跻身万亿级城市，云南昆明的GDP也有6377.79亿元，增速2.3%。在这几个省份的省会城市中，仅贵州贵阳的GDP稍落后于南宁，仅4311.65亿元，但增速达5.0%，也比较稳定。
经济珠江-西江经济带、西部陆海新通道、北部湾城市群等概念中，南宁起着重要的“枢纽”“中转”作用，还是国家物流枢纽建设名单的23个城市之一。同时，南宁也是“中国-东盟博览会”的永久举办地，资源和政策利好都不错，可惜的是仍然没能“起飞”。
为什么要打造交通大省？
总的来说，就是要做“全国前列、西部领先”的“交通大省”，做强省会城市，提升南宁交通首位度。在2020年内地各省市GDP中，福建反超湖北，同年泉州、福州跻身万亿GDP城市。江西增速位居全国前列，先后反超广西、辽宁；贵州反超山西、内蒙古，跻身20强。这些省份中，仅贵州的排名稍微落后广西一位，但实际增速和名义增速都比广西高出不少。
2020年广西经济总量2.22万亿元，人均GDP只有4.4万元，远低于全国平均水平（7.2万元）。第二、拉动人口增长，吸引周边、乃至全国的人才留桂。而打开百度地图，再观察广西与周边其他省份的交通路网，可以看到广西路网比较稀疏。交通不方便，极大地影响了与其他省市的人才交流，不难理解这次广西为什么“动真格”。
再看南宁，早在2017年就提到要建成特大城市（城区常住人口500万人），近日发布的三份新型城镇化文件又再次提及。但从数据来看，南宁城区常住人口虽然已经超490万，要走好这临门一脚，还有一段距离。在新发布的20个国际性交通枢纽城市中，南宁也遗憾落榜，发展交通，迫在眉睫。第三、资源不差，但整体运输交通基础薄弱，必须要做大做强。广西有江、有山、有海，“面向东南亚、背靠大西南、毗邻粤港澳”，怎么就是发展不起来？北海、钦州、防城港都是沿海城市，西江航运量也不低，可惜船队都从广东入海了。江海联运的水运体系尚未形成，广西失去一个重要的经济增长点。未来等平陆运河建成后，广西也将真正拥有自己的入海口。
另外，此前“十三五”有一些规划未完成，这次“十四五”规划也是一次延续。这次的交通规划，涉及铁路、公路、水运、民航建设、油气管网、邮政快递等各个方面。要重点加强与周边省会城市和东盟国家首都城市、区内城市和北部湾城市群的交流。
都知道“要致富，先修路”，广西这次发展交通是重要的，也是必要的。
提到中国，大多会想到“基建狂魔”的称号，交通在串联起各个大中小城市的同时，也在拉动经济和人口的发展。
到2035年，更大的交通框架建立之后，广西和南宁都会很令人期待。
作者|徐逸君、谢金伶
审核|吴晓苑
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